華研中商研究院觀點:
主題詞:化妝品
改革開放,給化妝品行業(yè)帶來了蓬勃發(fā)展的生機。首先是人們解放了思想、轉變了觀念,突破了把化妝品視為奢侈品的束縛,化妝品已成為美化人們生活、保護身心健康、促進精神文明建設的生活日用品;其次是經濟的發(fā)展,人民收入逐步提高,眾多的消費群體、廣闊的消費市場,拉動了化妝品生產的快速發(fā)展,形成了化妝品市場的繁榮景象。30年來,化妝品行業(yè)發(fā)生了深刻的變化,取得令人矚目的成就。
據中國香精香料化妝品工業(yè)協會的統(tǒng)計,改革開放初期的1980年,我國化妝品工業(yè)生產銷售額為3.5億元,2007年達到1200億元,為1980年的342倍。2008年為1300多億元,009年的銷售額達1400多億元。2006年,在中國化妝品工業(yè)發(fā)展史上,生產銷售額第一次突破千億大關,居亞洲第二位,世界排名第八位。另據全球管理咨詢和市場研究的克萊恩公司調查研究,并在《2006年全球化妝品市場》上顯示,中國化妝品市場銷售額僅次于美國和日本,成為全球第三大化妝品銷售市場。
長期以來,我國化妝品進出口貿易額一直很少,自進入21世紀后,數額增加,呈現逐年攀升態(tài)勢。
改革開放前,我國化妝品品種十分單調,僅有蛤蜊油、凡士林油、雪花膏、香粉、花露水、洗發(fā)膏、發(fā)蠟等幾個品種,F在化妝品產品門類齊全,可分為清潔類化妝品、護理類化妝品及美容/修飾類化妝品等,品種劃分越來越細,約有2.5萬余種,基本滿足了不同消費群體、不同年齡層次、不同檔次的需要。
我國化妝品產品質量保持穩(wěn)定,從政府相關職能部門各年對化妝品抽檢情況看,化妝品合格率近90%,保持著較高的產品合格率。
化妝品關系到消費者的人身健康和安全,國家對化妝品行業(yè)實行衛(wèi)生許可和生產許可準入制度,只有獲得兩證許可的企業(yè),方可從事生產經營。絕大部分企業(yè)對產品質量高度重視,嚴格按規(guī)范的衛(wèi)生條件和生產工藝生產,并建立了質量管理和質量保障體系,確保產品質量穩(wěn)步提高。
由于化妝品關系到人民的身體健康和安全,為了保護消費者利益,國家政府部門非常重視化妝品行業(yè)的法規(guī)建設和標準化工作,并加快了法規(guī)和標準的制定速度。目前,已出臺在執(zhí)行中的化妝品主要法規(guī)和相關的規(guī)定、管理辦法有:《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》、《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》及其實施細則、《化妝品產品生產許可證換(發(fā))證實施細則》、《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》、《化妝品生產企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》、《化妝品衛(wèi)生行政許可檢驗規(guī)定》、《消費品使用說明 化妝品通用標簽》(GB5296.3)、《化妝品標識管理規(guī)定》和《化妝品廣告管理辦法》等。
化妝品標準制修訂工作也取得明顯成效,逐步形成化妝品標準化體系,主要包括基礎標準(4個)、方法標準(9個)、衛(wèi)生標準(18個)、產品標準(23個)、原料標準(1個)。這些法規(guī)和標準的制定和實施,規(guī)范了企業(yè)的生產經營行為,強化了依法監(jiān)督管理,促進了行業(yè)自律,使行業(yè)管理步入法治軌道。